編者按：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)的重要指示精神，交通運(yùn)輸部、科技部深化“科交協(xié)同”機(jī)制，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的意見(jiàn)》，面向未來(lái)十五年部署交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)。進(jìn)入新時(shí)代，如何更好發(fā)揮科技創(chuàng)新在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)中的引領(lǐng)和支撐作用？交通運(yùn)輸行業(yè)將在哪些方面發(fā)力？交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長(zhǎng)王志清對(duì)此進(jìn)行了深入闡述。

習(xí)近平總書(shū)記高度重視科技創(chuàng)新工作，強(qiáng)調(diào)要“加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”。黨的十九大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院先后印發(fā)的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，均將創(chuàng)新作為貫穿始終的一條主線。立足新發(fā)展階段，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，是每一位交通運(yùn)輸科技工作者的責(zé)任，也是全體交通人的使命。

一、深刻認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新對(duì)于交通運(yùn)輸發(fā)展的重要意義

習(xí)近平總書(shū)記指出，“科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。自古以來(lái)，科學(xué)技術(shù)就以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動(dòng)著人類社會(huì)向前發(fā)展”。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷程，充分印證了總書(shū)記的這一重要論述。

回溯歷史，科技創(chuàng)新始終是交通運(yùn)輸發(fā)展的根本動(dòng)力。人類文明史也是一部交通技術(shù)進(jìn)步史，從藤溜索到石拱橋，從獨(dú)木舟到風(fēng)帆船，交通技術(shù)進(jìn)步不斷拓展人類生產(chǎn)生活空間。以史為鑒，任何大國(guó)之崛起，強(qiáng)大的交通運(yùn)輸保障都是關(guān)鍵，先進(jìn)的交通技術(shù)都是核心。正如亞當(dāng)·斯密所言：“一切改良，以交通改良最有實(shí)效”。改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)交通運(yùn)輸取得了舉世矚目成就，中國(guó)橋、中國(guó)路、中國(guó)港、中國(guó)高鐵成為亮麗名片，創(chuàng)造了“當(dāng)驚世界殊”的奇跡，其背后都離不開(kāi)科技創(chuàng)新的有力支撐。

面向當(dāng)前，科技創(chuàng)新是解決交通運(yùn)輸深層次問(wèn)題的最佳選擇。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全要素生產(chǎn)率提高，不斷推動(dòng)質(zhì)量、效率和動(dòng)力變革，科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用必然更加凸顯。交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要服務(wù)性行業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的先行領(lǐng)域，必須依靠科技創(chuàng)新，集中攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題，突破交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，降低服務(wù)成本、提高服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，以“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”來(lái)有效支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

展望未來(lái)，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵變量。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科技創(chuàng)新的廣度、深度、速度、精度持續(xù)拓展，成為重塑世界版圖、改變國(guó)際力量對(duì)比的關(guān)鍵變量。未來(lái)，以新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等為主導(dǎo)技術(shù)群的新一輪科技革命將深刻影響交通運(yùn)輸發(fā)展。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)使命在肩，我們必須以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，搶抓新一輪科技革命機(jī)遇，在前沿關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)，早日實(shí)現(xiàn)人民滿意、保障有力、世界前列的宏偉目標(biāo)。

二、準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的路徑

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力”。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為最根本、最可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力，使科技創(chuàng)新成為推進(jìn)各項(xiàng)工作的邏輯起點(diǎn)，以高水平科技自立自強(qiáng)支撐落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

要著力推動(dòng)前沿關(guān)鍵科技攻關(guān)。堅(jiān)持從交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求出發(fā)，按照“夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增優(yōu)勢(shì)”的思路，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，構(gòu)建具有中國(guó)特色的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)理論體系。要發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，在交通裝備、專業(yè)軟件等領(lǐng)域加強(qiáng)攻關(guān)，解決關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的問(wèn)題。要加強(qiáng)前瞻研究，積極推動(dòng)新型載運(yùn)工具等前沿技術(shù)研發(fā)，搶占未來(lái)科技制高點(diǎn)。

要推動(dòng)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出“老是在產(chǎn)業(yè)鏈條的低端打拼，老是在‘微笑曲線’的底端摸爬，總是停留在附加值最低的制造環(huán)節(jié)而占領(lǐng)不了附加值高的研發(fā)和銷售這兩端，不會(huì)有根本出路”。交通強(qiáng)國(guó)需要有強(qiáng)大的交通產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展理念，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動(dòng)交通建筑業(yè)、交通裝備業(yè)和運(yùn)輸服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

要促進(jìn)新技術(shù)與交通運(yùn)輸融合。隨著科技不斷發(fā)展，多學(xué)科專業(yè)交叉群集、多領(lǐng)域技術(shù)融合集成的特征日益凸顯。交通運(yùn)輸點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，是先進(jìn)技術(shù)集成應(yīng)用的重要場(chǎng)景，是對(duì)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展特別敏感的行業(yè)。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，必須堅(jiān)持開(kāi)放包容的原則，大力促進(jìn)信息、制造、能源、材料等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新應(yīng)用，提升交通運(yùn)輸智能、安全、綠色發(fā)展水平。要大力推進(jìn)實(shí)施交通“新基建”，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為交通基礎(chǔ)設(shè)施提效能、擴(kuò)功能、增動(dòng)能。

要打造世界前列的科技創(chuàng)新能力。經(jīng)濟(jì)全球化表面上看是商品、資本、信息等在全球廣泛流動(dòng)，但本質(zhì)上主導(dǎo)這種流動(dòng)的力量是人才，當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，必須發(fā)揮人才第一資源作用，培養(yǎng)造就一批具有國(guó)際水平的科技領(lǐng)軍人才；要積極推動(dòng)科技資源開(kāi)放共享，建設(shè)一批綜合性、高水平的國(guó)際化科技創(chuàng)新基地，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為人才發(fā)展搭建廣闊舞臺(tái)。

三、協(xié)調(diào)各方共同為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境

藍(lán)圖已繪就，奮斗正當(dāng)時(shí)。全行業(yè)要堅(jiān)定一條心、擰成一股繩、下好一盤(pán)棋，凝心聚力、砥礪前行，共同以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。

要注重“建機(jī)制”，為科技創(chuàng)新提供制度保障。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要建立健全部門協(xié)同、部省聯(lián)動(dòng)、政企合作等工作機(jī)制，凝聚各方力量，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。高校、科研單位和企業(yè)要建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，整合集聚創(chuàng)新資源，打通科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用的科技創(chuàng)新全鏈條，讓創(chuàng)新要素有機(jī)銜接、暢通流動(dòng)。

要注重“搭平臺(tái)”，為科技創(chuàng)新拓展發(fā)展空間。夯實(shí)科研基礎(chǔ)支撐和條件保障，建設(shè)一批具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新平臺(tái)，以包容的心態(tài)，推動(dòng)資源開(kāi)放共享，廣聚社會(huì)各界力量。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，為新技術(shù)提供堅(jiān)實(shí)的應(yīng)用場(chǎng)景。要進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，利用好科研單位自有研發(fā)經(jīng)費(fèi)，加大企業(yè)研發(fā)投入力度，積極吸引社會(huì)資本，不斷完善多元化、多渠道、多層次的交通運(yùn)輸科技投入體系。

要注重“優(yōu)環(huán)境”，為科技創(chuàng)新提供源頭活水。各級(jí)政府部門要認(rèn)真落實(shí)中央科技改革精神和各項(xiàng)具體舉措，持續(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新環(huán)境，最大限度激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。高校和科研單位要加快構(gòu)建激勵(lì)科研人員在原始創(chuàng)新、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)上久久為功、持之以恒的機(jī)制。企業(yè)要秉持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理念，為科研人員營(yíng)造良好的工作和生活環(huán)境。

加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的號(hào)角已經(jīng)吹響，全行業(yè)科技工作者要以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感，立足行業(yè)發(fā)展需要，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，用勤勞和智慧，不斷提升交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新水平，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量！

 

轉(zhuǎn)自中國(guó)交通信息網(wǎng)

交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長(zhǎng) 王志清